Redacción Negocios
Con 81 votos a favor, los asambleístas aprobaron el Mandato Eléctrico, que fija una tarifa eléctrica única para el país y condona las deudas de 700 000 personas de escasos recursos.
La disposición, además, puso fin al complejo esquema de deudas, por unos USD 3 000 millones, entre varias entidades estatales del sector eléctrico.
usd 280 millones
pagaba el Estado debido a que no se cobraba una tarifa real a los usuarios.
El Mandato dispone que el costo del kilovatio/hora para los usuarios residenciales sea de entre USD 0,08 y 0,087, una tarifa promedio que se aplicará desde enero del 2009.
El Consejo Nacional de Electricidad (Conelec) tiene 30 días para aprobar el nuevo pliego tarifario que regirá a partir del 2009.
Actualmente, el pago del consumo de energía, depende del sitio donde viva el usuario. Esto porque cada una de las 19 empresas eléctricas de distribución del país maneja sus propios costos.
Por ejemplo, en Quito se aplica una tarifa de USD 0,078 el kilovatio/hora (kW/h), en Bolívar este costo llega a USD 0,12.
Anteriormente, el director de tarifas del Conelec, Gabriel Salazar, dijo que el modelo no daba un trato igualitario a los consumidores. “En Bolívar los costos son más altos porque tiene un menor número de abonados”.
Esta desigualdad se pretende corregir con un modelo en el cual se excluye el rubro de inversión que destinan las empresas para mejorar sus servicios y que actualmente es pagado por el usuario.
Con el nuevo mandato, el Gobierno reconocerá directamente el valor de dichas inversiones a las eléctricas vía Presupuesto.
Con la modificación también se busca eliminar el déficit tarifario, es decir, la diferencia entre el costo real de la energía y lo que efectivamente paga el usuario. Por ejemplo, en Bolívar si bien el kW/h cuesta USD 0,17, el usuario solo paga USD 0,12 y el Fisco asume la diferencia.
Quito y Guayaquil, según el Mandato, mantendrán sus actuales costos: USD 0,07, cifra que es menor a la tarifa promedio.
Para compensar los rubros en ambos casos se analiza mantener un subsidio, que no superaría los USD 20 millones.
Además, se mantendrá la tarifa de la dignidad para quienes consumen menos de 110 kW/h en la Sierra y de 130 kW/h en la Costa.
La asambleísta Irina Cabezas, integrante de la Comisión que trabajó en este Mandado, señaló que “es técnico solidario sobre todo con los sectores rurales”.
La norma aprobada también establece un plazo de 180 días, para cruzar las cuentas entre Petroecuador, el Ministerio de Finanzas, las ditribuidoras eléctricas y otros entes a fin de sanear las cuentas.
También, se establece la condonación de las deudas para los usuarios de la tarifa de la dignidad. Sin embargo, este beneficio deberá tener como contrapartida el compromiso de pagar puntualmente sus planillas. Este valor será pagado a las empresas distribuidoras como rubro de inversiones.
Se esperaba que el Mandato dé paso a la creación de la empresa eléctrica única, que fusione a distribuidoras y generadoras, pero no se dio. Se dijo que el fondo de solidaridad fusione a todas las empresas eléctricas donde tenga participación mayoritaria, excepto aquellas que tienen una gestión eficiente.
Los artículos aprobados
Los beneficios
Condonación, impuestos y un costo único
El precio
El Conelec, en un plazo máximo de 30 días, aprobará los nuevos pliegos tarifarios para establecer la tarifa única que deben aplicar las empresas eléctricas de distribución.
Impuestos
Se deja sin efecto el cobro del 10% adicional para la categoría comercial e industrial por consumo eléctrico, que financiaba el Ferum, el cual obtendrá los recursos necesarios del Presupuesto General.
Condonación
Por esta sola vez extinguirán, eliminarán las cuentas por cobrar al 31 de diciembre del 2007, a los consumidores que se benefician con la Tarifa de la Dignidad a junio del 2008. A partir de la vigencia del Mandato, deberán cancelar oportunamente el consumo, caso contrario el valor condonado será exigible.