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Quito - Ecuador | 9 de febrero del 2010 | 14H29 (GMT-5)
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Ley de Comunicación
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Con Telecomunicaciones, el Gobierno tiene 24 ministerios
August 14, 2009 Por Decreto se crearon dos carteras de Estado más: de Telecomunicaciones y de Relaciones Laborales. Esta última aparece con la fusión de Trabajo y la Senres.
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Redacción Política
politica@elcomercio.com

Dos nuevos ministerios se crearon ayer por Decreto Ejecutivo: el   de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información y el Ministerio de Relaciones Laborales.

Los dos ministros
Jorge Glass es   guayaquileño, de 39 años. Es egresado de la Politécnica del Litoral (Espol) en Ingeniería Electrónica. Especialista en sistemas y redes de telecomunicaciones. Gerente de empresas proveedoras de Internet. 
 También se   desempeñó como titular de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones.
Richard Espinosa es  quiteño, de 37 años. Fue director del programa Aliméntate Ecuador entre 2005 y 2006. Estudió Administración de Empresas y Marketing en la U.  San Francisco de Quito.
Fue director Secretaría  Nacional de Remuneraciones (Senres) hasta la mañana de ayer.

Después de dos días de ausencia, el presidente de la República, Rafael Correa, apareció ante los medios de comunicación para comentar esa novedad. A más   de anunciar la  creación de las dos entidades, dio   los nombres de quienes estarán al frente de ellas.

Jorge Glass, ex presidente  del Fondo de Solidaridad, asumió la Cartera de Telecomunicaciones, mientras que Richard Espinosa, ex titular de la Secretaría Nacional de Remuneraciones (Senres), está a cargo de lo Laboral.

El ministerio de Telecomunicaciones nace de la fusión  de los organismos que participaban antes en el área: el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión (Conartel) y el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Conatel),   que ahora se fusionan. Además,  está  la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones (Senatel).
 
El Decreto Ejecutivo 8 dice que las competencias y atribuciones que estaban a cargo del Conartel serán desarrolladas ahora  por el Conatel, mientras que las funciones administrativas que ejercía  el presidente del Conartel serán dirigidas por la Senatel.
 
El Ministro de Telecomunicaciones será el representante del Presidente en el Consejo fusionado, que controlará el área  de comunicaciones y  radiodifusión.

En su posesión, Glass dijo que aunque  se da un gran paso en el tema de las Telecomunicaciones, “aún hay mucho por cambiar”.

Este nuevo Ministerio, según el documento,  es el órgano rector del desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, que incluye el espacio radioeléctrico y las telecomunicaciones. Además, deberá promover la investigación científica y tecnológica y para su funcionamiento podrá crear las unidades administrativas necesarias.

Mientras se dicta la Ley de Comunicación y se conforma el Sistema de Comunicación, previstos en la Constitución, el Conatel ejercerá el control de la programación, que estaba a cargo del Conartel. Lo hará  a través de la ley de Radiodifusión y Televisión.

Asimismo, quienes trabajaban en el Conartel podrán ser parte de la Senatel o el Conatel,  previa evaluación de sus titulares.
Bajo el Ministerio de Telecomunicaciones también está la Dirección Nacional de  Registro Civil y la Agencia Nacional Postal o Correos del
Ecuador.  Además, se suprimió  la Comisión Nacional de Conectividad y sus funciones pasaron  a este Ministerio.

Por otro lado, la Cartera de Relaciones Laborales es el resultado de la fusión del  Ministerio de Trabajo, que estuvo a cargo de Antonio
Gagliardo desde agosto de 2007, y de la Senres. 
 
Espinosa,  después de asumir el cargo, señaló en su discurso que desde el Ministerio se crearán políticas laborales claras y que “estarán abiertos al diálogo fructífero”.

Correa, en cambio, explicó que la creación de los  organismos responde a terminar con las funciones dispersas. De paso agradeció a Gagliardo  por los servicios brindados. “Para los periodistas y ciertos analistas que van a decir que estamos creando  más burocracia, lo que estamos haciendo es eliminando un Fondo de Solidaridad que no tenía razón de ser”.

Ayer, en el Salón de los Presidentes. Correa posesionó a los nuevos ministros. Jorge Glass (izquierda) y Richard Espinosa (derecha). Ampliar Imagen  Foto:EL COMERCIO
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